2026年6月10日上午，中国矿业大学建筑与设计学院“徐州・面向未来的城乡规划设计系列讲座”之“规划师进课堂”在博4-C310顺利举行。本次讲座特邀江苏省城市规划设计研究院有限公司副总规划师、宿迁市城市规划设计研究院有限公司总规划师、正高级城乡规划师袁新国博士担任主讲人，赵立元老师主持。讲座以“国土空间详细规划编制管理实践”为主题，结合一线项目实践，围绕详细规划编制的背景、城镇开发边界内详细规划和村庄规划编制和管理实践等内容展开系统介绍。 讲座伊始，袁新国博士从国土空间规划体系改革的背景切入，梳理了详细规划在“五级三类四体系”中的定位与作用。他指出，国土空间详细规划是落实总体规划要求、管控具体地块开发建设的法定依据，也是开展项目落地、实施精细化空间治理的重要抓手。在城镇化进入高质量发展阶段的背景下，详细规划正从传统蓝图式规划向实施型、适应型规划转变，更加注重存量空间利用、民生需求回应、公共服务完善和全过程治理。 随后，袁新国博士围绕城镇开发边界内详细规划的编制管理展开讲解。他结合多地省级、市级详细规划编制指南的探索，重点介绍了详细规划单元和街区划定的技术逻辑，强调规划单元划定应综合考虑行政边界、道路水系、生态廊道、历史文化保护、生活圈组织和实施主体等因素，避免不同规划边界交叉重叠导致实施管理困难。详细规划不仅要解决“怎么编”的问题，更要回应“怎么管、怎么用、怎么动态维护”的现实需求。 在规划审查与实施管理方面，袁新国博士结合实践案例，介绍了详细规划草案编制、技术审查、专家论证、批前公示、成果报批、批后公布和数据库汇交等工作流程。他表示，随着“一张图”系统和数字化平台的应用，详细规划成果审查正在从人工校核向数据化、规则化和智能化转变。规划成果入库后可与总体规划、专项规划和各类控制线进行比对审查，从而提升规划管控的刚性和精细化水平。 讲座还就城镇开发边界外乡村地区的“多规合一”实用性村庄规划展开延伸介绍。村庄规划作为详细规划的重要组成部分，需要在镇村布局规划指导下，统筹村庄发展方向、居民点布局、公共服务设施、基础设施、产业空间、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等内容。他结合典型实践案例，阐释了村庄规划如何在摸清底图底数、回应村民诉求、统筹近期建设项目和衔接政策资金等方面发挥作用。 讲座尾声，赵立元老师在总结中表示，本次讲座从总规划师的一线实践视角出发，对详细规划的编制技术、管理流程和实施逻辑进行了系统讲解，帮助同学们进一步理解详细规划在国土空间规划体系中角色。通过真实案例的讲解，不仅加深了同学们对课堂知识的理解，也让同学们认识到城乡规划专业不仅包括规划方案的制定，也包括规划实施、行政管理等更大范畴。 此次“规划师进课堂”活动的举办，进一步加强了高校教学与行业实践之间的交融。讲座帮助城乡规划专业学生更加深入认识了国土空间详细规划的编制管理流程，为未来专业学习和职业发展提供了有益经验。
撰稿：伯欣桐 摄影：伯欣桐、赵立元 审核：赵立元、常江 |
