2019年11月22日下午14:00,应我所常江教授之邀,我校2009级城市规划与设计专业校友张演华和2006级土木工程专业校友李晨阳来我院为城乡规划学专业研究生开展规划学科专题讲座,本次讲座由常江教授主持。
嘉宾介绍:
张演华 连云港市海州工业园规划局局长 连云港市安委会 道路桥梁专业安全专家 江苏省政府采购中心 评审专家 江苏省公共资源交易中心 评审专家 连云港市建筑规划 评审专家 连云港市土建学会 道桥专业分会会员 连云港市交通运输局 公路桥梁安全专家组成员
李晨阳 河南省城乡规划设计总院有限公司信息与大数据中心总工程师 2018年度法国政府奖学金获得者 入选中法政府间“百名规划师在法国”合作交流项目 嘉宾观点: 张演华局长:基于当前行政审批改革对城乡规划管理的几点思考 张演华局长首先介绍了城乡规划实施与城乡规划实施管理的基本概念,他指出,城乡规划实施管理是城乡规划行政主管部门依据经法定程序批准的城乡规划和相关法律规范,通过行政的、法治的、经济的和社会的管理手段,对城乡土地和空间资源的使用以及各项建设活动进行控制、引导、管理和监督,使之纳入城乡规划的轨道,促进经济、社会和环境在城乡空间上协调、有序、可持续的发展。 接着张演华局长分条阐释了规划项目审批行政权力清单的具体内容;随后他结合当前行政审批制度改革背景,融合具体案例,介绍了城乡规划审批改革的关键内容;并介绍了我国当前各级国土空间规划编制的重点,即全国国土空间规划应侧重其战略性,省级国土空间规划应侧重协调性,市县土空间规划要侧重其实施性。 最后张演华局长为我院城乡规划专业研究生提出学习建议,他指出,规划专业的学生应当以国土空间规划为基础,学习“多规合一”及法定规划的编制问题,还要多关注规划国土方面的新要求,在此基础上,结合自身工作情况,积极参加规划、建筑等行业执业资格考试。
李晨阳工程师:大数据在中小城市国土空间规划中的应用探索 李晨阳总工程师首先从大数据的定义及其特征破题,他指出,历史上颠覆人类生活方式的技术进步往往伴随着新的城市发展理论的诞生,如今,大数据的普及应用为新的城市分析和运行模式带来了可能,正在改变着规划师、政府和普通市民对城市的理解,因此规划领域的大数据时代已经到来。 然后李晨阳总工程师结合我国城市规划重点由城市空间转向国土空间的客观现实和国土空间规划体制改革的背景,指出了大数据应用于国土空间规划的必要性。随后,李工阐释了大数据在国土空间规划编制、规划审批、规划实施、规划监督中的具体应用。 最后李晨阳总工程师提出了自己的思考,他认为,数据思维比数据本身更重要,利用复杂模型和系统支持规划编制的时代已经过去,目前和未来更多的要靠数据驱动;获取数据比使用数据更重要,“大数据不开放,开放数据不大”是当前大数据应用于规划编制的瓶颈;大数据不等于高科技,大数据理念是先进的,但运用方法则多是传统的,因此需要更多的关注数据处理能力;大数据不等于药方,人们往往类比城市问题为城市病,那么传统规划就很像中医(依赖经验和实践),现在的规划改革是在推动中医朝向西医发展(定量、指标等),而大数据就恰恰是西医不可或缺的“检查报告”;最后,李工指出市县国土空间是最适合大数据发挥作用的空间,小城市在应用大数据时不应该追求数据大,而是追求样本全、维度多。
讲座之后,同学们与两位校友就城乡规划实施管理的实践和大数据时代的规划应对问题进行了积极互动,两位校友对同学们的疑惑进行了充分的解答,同学们所获颇丰。
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